開州:非洲豬瘟防控成效明顯 負面影響不大

2018-12-20 10:39   來源:開州調查隊     編輯:楊剛  評論0人參與

  8月以來,開州區將防控非洲豬瘟列入當前農村工作的一項重要任務,為了解防控情況,國家統計局開州調查隊近日對開州區畜牧局、農委,漢豐街道、白鶴街道、敦好鎮的部分養殖戶進行了問卷調查。從調查情況看,生豬養殖戶主要通過政府宣傳對非洲豬瘟的傳播和危害性認知度較高,對養殖戶影響不大。

  一、開州區生豬產業基本情況

  近年來,開州區積極把握經濟新常態下現代畜牧業發展新趨勢、新特點,以轉方式、調結構、保安全、保生態為重點,加快畜牧業供給側結構性改革,全區生豬生產呈現出穩中向優的良好態勢。2017年,全區出欄生豬100.9萬頭、豬肉產量7.49萬噸,連續11年被授予全國生豬調出大縣稱號。生豬作為全區畜牧業的主導產業地位愈加明顯。截止目前,全區年出欄200頭以上的生豬規模養殖場833家(其中出欄500頭以上的規模養豬場102家,錢江食品集團現在年出欄生豬規模已達10萬頭,永安畜牧有限公司年出欄規模2萬頭以上),生豬規模化率達55.6%。全區常年存欄生豬80萬頭左右,能繁母豬保持在7.6萬頭左右。

  據問卷調查顯示:養殖戶和消費者對非洲豬瘟的常識認識度較高。如“非洲豬瘟不是人畜共患病”、“非洲豬瘟感染后死亡率100%”、“非洲豬瘟對熱抵抗力不強”、“病毒可輕易被脂溶劑和消毒劑破壞”等。在回答“請問您的養殖場在市內出現非洲豬瘟疫情后的生產情況?”時,87.5%的養殖戶選擇了“正常經營”;在回答“請問您的養殖場在市內出現非洲豬瘟疫情后的銷售情況?”時,87.5%的養殖戶選擇了“銷售正常,渠道暢通”;在回答“綜合判斷您的養殖場在市內出現非洲豬瘟疫情后受影響情況”時,50.0%的養殖戶選擇了“沒有負面影響”,50.0%的養殖戶選擇了“負面影響有限”。

  二、開州區非洲豬瘟防控工作開展情況

  自8月3日全國首例非洲豬瘟疫情發生之后,開州區委、區政府高度重視,區委區政府主要領導多次就非洲豬瘟防控工作作出批示指示,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作格局。全區嚴格按照國務院、農業農村部、市政府要求,全面落實道口檢查、監測排查、檢疫監管、應急準備等綜合防控措施,嚴密防范發生非洲豬瘟疫情。

  (一)強化組織領導,及時部署防控工作,建立最嚴的追責問責制度。區政府成立了以分管副區長為指揮長、相關部門負責人為成員的非洲豬瘟防控應急指揮部,負責統一領導、指揮全區非洲豬瘟防控應急處理各項工作。8月以來,區政府先后3次召開非洲豬瘟防控工作電視電話會議;下發了《關于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的緊急通知》等文件13個,并利用短信平臺對全區非洲豬瘟防控工作作出實時安排布置。同時,將非洲豬瘟防控納入區政府對鎮鄉街道的綜合目標考核內容,實行疫情一票否決制。

  (二)強化調運監管,嚴把阻擊疫情傳入“三道關口”,構筑牢固防疫屏障。一是嚴防死守前端關口。從9月11日起,我區暫停區外仔豬調入。從10月23日起,全區禁止從市外地區調入屠宰生豬,市外生豬產品未經允許禁止調入。二是嚴查嚴控后端關口。在養殖場戶、屠宰場、肉品凍庫、集貿市場等末端環節進行嚴密布防,嚴格按照新修訂的檢疫規程實施檢疫,嚴把清洗、消毒關口,嚴格巡查監管,確保第一時間發現問題,第一時間處置問題。三是嚴管嚴把中間關口,堅決阻斷病毒由餐廚剩余物、野豬、飼料向生豬的傳播途徑。從9月14日起,全區禁止在飼料中添加血粉;從10月24日開始,全面禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬。為深入貫徹11月6日市農業農村委關于全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬視頻會議精神,全區組建了3個潲水豬場監督檢查工作組,對全區96家潲水豬場進行逐一檢查,果斷快速清除泔水豬場。

  (三)強化疫情排查,立足早發現早報告早處置,進行滾動式全覆蓋排查。一是開展全域排查。從8月9日開始,全面啟動非洲豬瘟疫情排查及日報制,按照“鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏豬”“四不漏”的要求,定人員、定范圍、定時間、定任務,在全區范圍內進行非洲豬瘟滾動式全覆蓋排查。二是開展追溯倒查。按照8月7日農業農村部視頻會議精神,我區對2018年7月1日以來,所有從重慶市外、特別是從疫區省份調入的生豬及易感動物和產品開展了全面梳理排查,之前所有從疫區省份調入我區的生豬,都于調入當日經檢疫檢驗合格后屠宰完畢,涉及屠場未發生生豬死亡情況,豬肉及副產品均無庫存。三是開展監測篩查。8月份以來,區疫控中心獸醫實驗室排查了5次不明原因死亡生豬病例,涉及5個鄉鎮的7個養殖戶,臨床和病理解剖均未發現非洲豬瘟可疑病例。

  (四)強化宣傳培訓,堅持疫情、輿論兩手抓,精細化做好應急備戰工作。一是設立并公布咨詢舉報電話,及時受理咨詢投訴。下發明白紙、告知書以及非洲豬瘟掛圖等宣傳材料,廣泛普及公共衛生知識,引導公眾科學認識非洲豬瘟,理性消費生豬產品。二是開展非洲豬瘟防控知識培訓。全區共開展相關技術培訓100余次,發放告知書15萬份,發放宣傳畫(手冊)300份,對轄區養豬場全覆蓋開展政策宣傳、技術指導。同時,區指揮部辦公室印發了《開州區非洲豬瘟疫情應急預案實施方案》和《開州區非洲豬瘟防控工作方案》,指導鄉鎮防控操作。

  三、開州區非洲豬瘟防控工作存在的問題

  (一)餐廚剩余物執法難。在對全區96家潲水豬場進行逐一檢查中發現,執法部門對擅自從事餐廚垃圾收集、運輸、處理等行為進行查處時,往往因為違法行為多發生在半夜、凌晨等執法力量薄弱的時間段,且違法行為存在時間不確定性和行為隱蔽性等原因,造成取證難,執法效果不理想。

  (二)養殖戶獲取疫情信息渠道單一。據問卷調查顯示,87.5%的養殖戶在填選“請問您知曉非洲豬瘟疫情信息的渠道?”選項時,單一選擇“政府部門宣傳(包括政府網站信息)”。

  (三)少部分養殖戶對畜禽調運監管不信任。在被調查過程中,少部分養殖戶認為疫病防控難和自身利益受損,很大程度是相關職能部門在非法外調豬肉運輸監管力度不夠,希望政府加大執法監督力度,提高違法成本。

  四、開州區非洲豬瘟防控的對策及建議

  (一)進一步落實政府屬地監管責任、部門行業監管責任和經營主體防控主體責任。做到嚴密防控、嚴防死守,確保我區不發生任何重大動物疫情,不發生任何畜產品質量安全事件。近期,區政府將組織專項督查,進一步促進防控措施落地落實,竭盡全力防止非洲豬瘟疫情在我區發生。

  (二)進一步強化疫情排查。一是深查重點場所。繼續對生豬養殖場、屠宰場(廠)等重點場所實行網格化全覆蓋清理排查,重點關注不明原因死亡生豬場點,并切實做好野豬的排查巡查工作。二是深查關鍵環節。繼續重點對生豬以及豬肉制品的調運、交易、處理等關鍵環節進行全鏈條地排查,確保不留死角。三是深查風險隱患。繼續對防疫工作中存在的各種風險隱患進行全面排查,一旦發現異常情況,要第一時間核查、報告,并將隱患消滅在萌芽狀態。

  (三)構筑全方位堵疫格局。在2個高速公路收費站和12個邊境臨時檢查站等路徑上繼續做好堵截,同時要把戰線擴大到鄉村小道上,設卡不足的重新設卡,明道要堵,暗道也要堵。各鎮鄉街道黨政領導和村級兩委負責人要掛帥,管好鄉村小道防疫堵疫工作,構筑立體式、多層次、全方面的堵疫格局,確保無死角、無漏洞,對違規運輸生豬及產品,依法依規重拳出擊、果斷處置。

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